Base de connaissances

Cependant la problématique de la biodiversité pour être efficace doit être traitée globalement et concerner les territoires les plus proches de nos activités. Il est essentiel de multiplier les espaces sauvegardés et de les étendre aux espaces périurbains et aux paysages agricoles ruraux car c'est là que la biodiversité est la plus menacée.

En effet le développement de certaines activités économiques comme l'agriculture ou la sylviculture s'effectue sur des espaces où la nature « ordinaire » se trouve souvent menacée. C'est pourquoi il est apparu urgent d'étendre les mesures de sauvegarde des espaces exceptionnels comme les parcs nationaux à ces zones naturelles empreintes d'activités humaines et souvent perçues comme des espaces à conquérir (périurbains), ou en perdition (territoires ruraux) et non comme à protéger.

L'autre enjeu : la sauvegarde de la diversité de nos paysages

En lien avec cette question de la biodiversité ordinaire des espaces ruraux, sont associés des enjeux d'identité paysagère de nos régions. Ceci est par exemple illustré par les problèmes d'arrachage des vignes en Languedoc-Roussillon ou la disparition chronique des châtaigniers dans les Cévennes. Ce sont en effet des éléments ordinaires de biodiversité à nos yeux mais néanmoins menacés et indissociables de ces régions. Au-delà de la perte d'éléments de biodiversité, se joue la perte d'éléments clés du paysage, mais aussi l'avenir touristique des territoires.

Intégrer un lien entre agriculture et biodiversité

Les paysages sont donc une porte d'entrée intéressante pour la sauvegarde de la biodiversité. En effet l'homme par le biais de ses activités, notamment agricoles, façonne les paysages et possède la capacité de « les maîtriser ». Une meilleure gestion des paysages et de la biodiversité des espaces ruraux passe donc par une nouvelle vision du rôle de l'agriculture.

C'est pourquoi, aujourd'hui, une gestion intégrée des espaces, dans laquelle sont associés ceux qui les utilisent comme support et y laissent leur empreinte, est désormais engagée. Ainsi par le biais de subventions pour les mesures agro-environnementales, l'Europe soutient les agriculteurs s'engageant à respecter un cahier des charges précis de méthodes agricoles en faveur de l'environnement.

De plus, une bonne gestion de ces espaces, permet une sauvegarde de la biodiversité domestique et des terroirs face à l'intensification des méthodes agricoles. En effet en Europe, la moitié des races a disparu en un siècle[1] et ceci notamment à cause de la perte des races associées à un terroir, au détriment d'une autre plus productive.

L'extension des zones de sauvegardes

Les plans de sauvegarde tendent à ne plus se restreindre aux seuls sites et espèces « exceptionnels ». Ainsi une partie grandissante de notre territoire sera concernée à terme par des plans de gestion de la biodiversité, et des mesures de protection non plus ciblées mais globales. Il est ainsi constaté que l'espace des parcs nationaux, avec la réforme de 2006[2], tend à s'étendre aux zones urbanisées et agricoles alentours.

Cette tendance à l'extension des zones de sauvegarde est confirmée avec le Grenelle de l'environnement et le nouvel élan donné aux trames verte et bleue qui permettront de conserver la continuité des espaces verts et d'eau sur l'ensemble de notre territoire.

Ainsi petit à petit, la notion de sauvegarde de la biodiversité se rapproche de nos espaces de vie, et du citoyen. Dans un effort d'intégration des dimensions économiques et sociologiques des espaces, elle devient également plus souple et apparaît moins contraignante. C'est par exemple le cas avec les Parcs Naturels Régionaux qui se multiplient (45 en 2009) et recouvrent l'espace de vie d'environ 3 millions de Français. En effet ils sont une solution intéressante pour une gestion intégrée de la biodiversité en milieu rural car ils permettent de concilier un développement économique local et une protection patrimoniale et paysagère. Le maillage de notre territoire par des PNR sera vraisemblablement le meilleur outil de gestion de la biodiversité et le meilleur moyen de sauvegarder l'identité paysagère de nos territoires ruraux.

[1] Source : Institut Français de la Biodiversité, http://www.gis-ifb.org/la_biodiversite/les_fiches_biodiversite_de_l_ifb/quelques_chiffres

[2] http://www.vie-publique.fr/actualite/panorama/texte-vote/loi-du-14-avril-2006-relative-aux-parcs-nationaux-aux-parcs-naturels-marins-aux-parcs-naturels-regionaux.html