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Les Plans Climat Energie Territoriaux (anciennement Plans Climat Territoriaux) sont l'une des grandes orientations du Plan Climat 2004 qui rappelle le rôle prépondérant des collectivités territoriales en matière de lutte contre le changement climatique notamment en tant que donneurs d'ordres publics pour de nombreux secteurs. En effet, un Plan Climat Energie Territorial, adaptation du Plan Climat au niveau des territoires, doit permettre aux collectivités d'identifier sur leur territoire les principales activités responsables d'émissions de gaz à effet de serre de façon à déployer des plans d'action et à mettre en cohérence une politique climatique sur l'ensemble de leur territoire.

Ces programmes d'actions doivent permettre aux collectivités territoriales (régions, départements, intercommunalités et communes) d'améliorer leur efficacité énergétique et de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. Le Plan Climat Energie Territorial n'est donc pas un outil clé en main mais plutôt une démarche de développement durable locale sur mesure.

Les collectivités peuvent agir sur de nombreux thèmes : bâtiments et équipements communaux, achats publics, déplacements de leurs salariés, part des énergies renouvelables dans l'approvisionnement énergétique de la commune ou du territoire, organisation urbaine et de l'aménagement de l'espace...

Les entreprises, les artisans et les agriculteurs, partenaires des collectivités, et le grand public sont aussi concernés par le changement climatique. L'enjeu pour les collectivités est donc d'informer et de mobiliser les différents acteurs pour les faire adhérer aux plans d'actions établis.